最近，北京出现三个“新地王”，“造王者”全是央企。不仅普通民众质疑现在房地产是“听总理的还是听总经理的”，连一向力挺房价的任志强也被潘石屹嘲笑是“花钱买丢脸”，毕竟面对央企一掷千金、花钱不眨眼，前往投标的任总还是有点心虚，只好打道回府。显然，整天鼓捣房价“涨涨涨个不停”的任志强更多只是“嘴上功夫好”，那有央企那样是把钱不当钱使的“真功夫”。
从企业机制来讲，产权是最终的约束力，如果当家不作主，那玩起钱来就不当回事，因此，包括央企在内的国企往往比民营在投资上更加大手笔。于是改革的思路就是让国企从竞争性市场逐渐退出，只在关系到国计民生的重大领域保留一定的影响力。
多年来，房改的思路是房地产市场化、住房商品化，但现在房价如脱缰的野马，总理也管不住，显然是体制上出了问题。所谓“二次房改”已经列上议事日程，看来势在必行，其核心思路应该是建立“三三制”的住房制度，也就是说，住房分公共产品、半公共产品、商品三部分，分别有不同的供地方式，并分别有不同的开发者。
如果不“招拍挂”，国企尤其是央企是否就在拿地上手软了呢？我看未必。因此，不同的供地方式还是不能根本解决问题。办法只能是另两项制度的完善：一是根据各城市的具体情况，适当加大公共产品（廉租房、经济租赁房或公共租赁房）、半公共产品（经济适用房、限价房）在住房结构中的比重，对商品房也要提高普通商品房的比重，坚决执行国家要求土地的70%用于这类房型的规定。
二是除了开发商，对政府和非盈利性组织参与住房建设要有操作性的指导和规定，相对来说，政府直接参与很难规范、也很难操作；非盈利性组织要防止走回单位建房的老路。因此，建议由国企包括央企来承担公共产品、半公共产品住房建设的任务，同时退出商品房建设市场，不要与民企争利。
首先，国企的产权是国家代表全体人民来掌控的，理应为广大人民服务，而不是通过高地价、高房价来与民争利，并形成垄断利润。其次，国企来承担政府责任更加符合企业性质，也与房地产民企分工，有利于房地产市场的良性发展，起码也使任志强、潘石屹等不那么老火。再次，由于加大公共产品、半公共产品住房品种是中国住房制度改革和抑制高房价的必由之路，因此，这类产品可能形成量大利薄的产业，只能由国企包括央企来履行社会责任，并获得适当的利润，这也是有充分保证的、持久的利润。
如此，占住房1/3到1/2的商品房就放开让广大房地产民企去建吧，房价就让市场自动去调节吧，政府适当地利用各种经济杠杆予以调控，从而形成健康发展的中国住房建设体系，让有钱人“居者有其屋”，让钱少者“住者有其居”；让民营开发商利大风险大，让国企央企利少风险少。
（彭彭：本文完成以后，得知78家央企被令退出房地产业务）
